光伏项目产业置换方法

一、光伏项目产业置换方法

1、光伏产业置换方法，当遇到司法拍卖时，被执行人所属的省级工业和信息化主管部门配合人民法院，对司法拍卖强制置换的光伏产业进行核实，确认可否用于置换，按照本办法第六条、第七条出具书面意见。

2、强制置换产业跨省的，被执行人所属省级工业和信息化主管部门依人民法院送达的协助执行通知书进行公示、公告。

3、原产能置换方案按原办法即工信部原〔2017〕337号文件继续执行；对于2021年8月1日之后，按照原办法已完成公示、公告的产能置换方案需要进行变更的，须按照《办法》重新开展产能置换工作。

二、现在光伏发电行业怎么样！想做这行从哪做起？

“十二五”以来，《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》等相继颁布，一系列促进光伏产业发展的政策措施也纷纷出台：一是国家发改委正式出台《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，对新建非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的1元/度标杆上网电价2；二是国家太阳能发电“十二五”装机量规划，由最初的5GW改为10GW，最终改为15GW，必将极大拉动国内市场发展，2011年国内装机量超过1.5GW，预计2012年仍将保持较高的发展态势，这对国内光伏产业而言无疑是针“强心剂”。而光伏企业自身也需要调整战略，提高自身“御寒”能力,探索更具竞争力的发展方式。

新建非招标太阳能光伏发电项目即2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目。对于2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元。

1、提高技术创新能力，减少对外依存度

国内光伏产业危机的一个重要原因就是核心技术和关键设备的缺失，因此，只有提高产业本身的自主创新能力，突破技术难关，掌握核心技术，才能从源头上解决过高的对外依存度，打破发达国家对光伏产业的垄断，也才能在国际光伏市场享有话语权和定价权，转变国内市场利润被两头挤压的困境。

2、通过市场准入和淘汰制实现行业整合

工信部与发改委、环保部2011年初发布《多晶硅行业准入条件》，首次设置了多晶硅行业的准入门槛，要求太阳能多晶硅项目每期规模要大于3000吨/年。新的产业政策同时在布局、资金、环境保护、土地使用、资源回收等方面设定了条件。现有项目中不符合该政策的将进行整改，整改不合格将退出多晶硅生产。市场准入和淘汰制短期内加速了深陷低端化泥潭的光伏企业退出市场的进程，长期来看促进了产业整合与转型，是产业发展的进步。

3、积极应对国际双反调查

2011年11月8日，美国商务部正式发起对中国光伏电池的“双反”调查，时隔十个月，欧盟委员会也发布公告，启动了这一调查。“双反”调查是各国经济交往中为保护国内产业发展常用的手段，我国光伏企业要在国际市场展现竞争力，就必须做好积极应对“双反”调查的准备。

一方面，要积极开拓国内市场，改变“两头对外”的产业格局，避免受制于人。另一方面，要转变目前各自为战、恶性竞争的局面，通过技术创新改变产品同质的问题，提高产品质量，将同行业内的严重内耗转化为整个行业发展的对外竞争力，推动整个国内光伏产业良性发展。

4、加大对光伏产业全产业链的培育整合

发展光伏全产业链，不但可以帮助提升整个光伏产业的抗风险能力，而且可以帮助改变无序竞争和盲目扩张的状况，也符合我国太阳能光伏产业“十二五”规划提出的“择优扶优”政策，有助于整个光伏产业的可持续发展。

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三、光伏行业现状和前景

供给——太阳能电池片产量逐年增加

2011年以来，我国太阳能电池片产量规模稳步提升。据中国光伏协会统计数据显示，2021年中国电池片产量为198GW，较2020年的135GW同比增长46.9%。2022年上半年，国内电池片产量约135.5GW，同比增长46.6%。

供给——光伏组件产量快速增长

单体太阳电池不能直接做电源使用，作电源必须将若干单体电池串、并联连接和严密封装成组件。太阳能电池组件(也叫太阳能电池板)是太阳能发电系统中的核心部分，也是太阳能发电系统中最重要的部分。

得益于全球光伏需求增长的推动，国内企业在近年来持续加大组件环节的投资和技术革新，近10年来生产成本持续下降，自动化、数字化程度不断提升。据中国光伏协会统计数据显示，2021年，中国组件产量达到182GW，同比增长46.1%，以晶硅组件为主。2022年上半年，国内组件产量达到123.6GW，同比增长54.1%。

需求——中国光伏新增装机量波动扩大

据国家能源局统计数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机容量为53.06GW，创历史新高。2018年，受光伏531新政影响，各地光伏发电新增项目有所下滑，全年新增装机容量为44.26GW，同比下降17%。受国家光伏行业补贴、金融扶持等政策影响，2020年及2021年光伏装机量大幅回升。2020年，中国光伏新增装机48.20GW，同比增长59%。2021年，中国光伏新增装机再创新高，达到54.88GW，同比增长14%。2022年1-9月，我国光伏累计新增装机52.60GW，同比增长106%。

需求——光伏累计并网容量达3.36亿千瓦

截至2022年第三季度，中国光伏发电累计并网容量达到3.58亿千瓦，其中集中式光伏电站21546.9万千瓦，分布式光伏14245.7万千瓦。

光伏发电占全社会用电量比重逐年上升

随着城镇化率和城乡居民电气化水平的持续提高，以及新一轮农网改造升级、居民取暖“煤改电”的大力推进，尤其在气温因素的作用下，冬季取暖和夏季降温负荷快速增长，带动了城乡居民生活用电快速增长。而光伏发电作为可再生清洁能源的一种，随着我国用电量的不断提升，发电需求也将不断增长，光伏发电需求量将逐渐扩大。2014-2022年，中国光伏发电量占全社会用电量比例逐年增长，2021年占比达到3.9%，2022年前三季度达到5.1%。未来，光伏发电有望成为推动我国实现能源变革的重要引擎之一。

—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国光伏发电行业市场需求与投资战略规划分析报告》

2021年“十四五”开局之年，必将是光伏大发展之年

要说到光伏行业未来的前景，不得不从这三方面来看

首先，各个国家都启动碳中和目标

粗略统计，迄今全球已有中国、日本、韩国、英国、加拿大、瑞典和欧盟等国家和地区启动碳中和目标。

其中，中国提出要在2030年之前实现二氧化碳排放达峰，到2060年实现碳中和目标。日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和。韩国总统文在寅表示，要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标。2020年11月，加拿大政府明确要在2050年实现碳中和。

在欧洲地区，欧盟、英国预计到2050年实现碳中和，瑞典宣布要在2045年实现碳中和。德国表示，要在2050年前实现碳中和。

美国特朗普虽是退出了《巴黎协定》，但继任者拜登明言，美国将重返《巴黎协定》和世界卫生组织。

其次，中国敲定光伏、风电装机目标

中国政府不仅在2020年9月提出碳达峰、碳中和目标，而且还明确提出到2030年光伏、风电装机将达12亿千瓦以上的目标。目前中国光伏、风电装机在4.6亿千瓦左右。到2030年要实现12亿千瓦以上风电、光伏装机，意味着未来10年的新增量在7.4亿千瓦以上，可以说发展空间非常大。

最后，国务院主管部委力挺光伏，政策利好迭出

从2020年8月份开始，至少已有国家发改委、国家能源局、工信部、科技部、住建部、财政部和生态环境部共七大部委明确表态支持光伏发展，或是出台相关政策文件扶持光伏发展。

国家发改委表示，要加快光伏和风电发展，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

总的来说光伏行业前景光明，未来可期

装机量每年都在增长，集中式和分布式光伏并行；光伏行业前景更是无忧，现在能源如此紧张，新能源就是突破口，光伏作为新能源和清洁能源，不用担心发展前景，但是光伏企业不突破技术，创新发展那一定会被淘汰。

光伏行业的现状还是不错的，因为这个是清洁能源，而且以后的前景也会更加的光明。

在今年的10月18号“一带一路”国际高端论坛上，中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中第四项就是中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持继续举办“一带一路”绿色创新大会建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训！从这项措施来看，光伏产业前景依旧明亮！

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