2023光伏国家最新政策?

2023光伏国家最新政策?

2023年国家光伏政策概述：

1. 市级财政补贴：根据最新政策，市级财政将对光伏项目实际发电量提供补贴。

2. 补贴年限与对象：每个项目的补贴期限规定，补贴对象包括法人单位和个人。

3. 光伏发电补贴：国家为了促进新能源发展，对光伏发电用户实施了一系列补贴政策。

4. 光伏电站电价：国家将继续制定光伏集中发电厂的指导电价，并将其纳入国家财政补贴范围。新建的一至三类资源区光伏集中电站的上网电价将由市场竞争决定，但需遵守指导价。

相关法律依据：

- 《中华人民共和国可再生能源法》第十七条：国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能利用系统，如太阳能热水系统、供热采暖和制冷系统、光伏发电系统等。国务院相关部门将制定相关技术和经济政策，并要求房地产开发企业在建筑设计和施工中为太阳能利用提供条件。住户可在不影响建筑质量和安全的前提下安装太阳能系统。

2023年光伏国家政策重点：

1. 政策扶持加强：

- 政府投资：增加对光伏行业的政府投资和补贴，优化补贴发放机制，提高贷款额度，以促进光伏发电的发展。

- 政策宣传：加大力度推广光伏行业，提升公众对光伏发电的认识和接受度。

- 政府鼓励：激励企业投资光伏发电，支持新技术的开发。

2. 管理政策完善：

- 监管机制：建立更完善的监管体系，确保光伏项目安全运行，提升企业标准。

- 行政审批：简化行政审批流程，降低投资成本。

- 市场环境：加强市场管理，打击市场垄断，增强市场竞争力。

- 技术支持：强化技术支持，推动技术革新，提升光伏发电效率，降低成本。

提醒：以上内容是基于2023年的政策概述，具体政策可能会有变动，建议关注官方最新公告以获取准确信息。

国家政策支持光伏行业发展吗？

行业主要上市公司：国内光伏产业上市公司主要有隆基股份(601012)、晶澳科技(002459)、晶科能源(688223)、通威股份(600438)、天合光能(688599)等。

本文核心内容：国家政策规划、发展目标、省市政策解读

1、政策历程图

光伏产业是推动我国能源变革的重要引擎，也是新能源的重要组成部分。根据我国国民经济“九五”计划至“十四五”规划，国家对光伏行业的支持政策经历了从“积极发展”到“重点发展”再到“大力提升”的变化。

“九五”计划(1996-2000年)至“十五”计划(2001-2005年)时期，国家层面仅从宏观角度提出积极发展新能源，但未具体提及光伏等新能源;从“十一五”规划开始，明确提及太阳能光伏发电建设，

“十二五”至“十三五”期间，将光伏产业列入战略性新兴产业，并重点规划推动能源结构优化升级路径。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》，构建现代能源体系，大力提升光伏发电规模成为“十四五”时期的重要任务。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面光伏行业政策汇总

我国于2006年1月1日起实施《中华人民共和国可再生能源法》，该法案将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，并推动增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，并且推动可再生能源市场的建立和发展。2006年以来，为鼓励和扶持光伏产业的发展，国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等多部门密集出台支持和规范光伏产业发展的政策性文件，其范围包括了生产、销售、财税、补贴、土地政策等产业发展的各个相关方面。

——《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》解读

当前，随着光伏技术逐渐成熟、经济性逐渐提升，光伏产业正进入大发展的战略机遇期。以5G通信、人工智能、先进计算、工业互联网等为代表的新一代信息技术快速兴起，加快光伏产业与信息技术深度融合发展、推动智能光伏产业创新升级成为大势所趋。

工信部等五部门联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》，旨在“十四五”期间有效引导行业智能升级，促进光伏产业健康发展，从而推动光伏发电的大规模应用，使我国保持全球光伏制造第一大国和装机应用第一大国地位。

——“碳达峰、碳中和”目标对光伏产业的影响解读

“3060碳达峰碳中和”是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，是重塑我国经济结构、能源结构、转变生产方式、生活方式的历史性突破。“碳达峰、碳中和”目标的提出将会对我国光伏产业产生多维度的显著影响。

——国家层面光伏行业发展目标解读

国家能源局数据显示，截至2021年末，我国光伏发电累计装机容量达到3.07亿千瓦，2021年新增装机容量达到0.55亿千瓦。根据2022年5月底国家发改委及国家能源局发布的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，旨在锚定2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推动新能源在工业和建筑领域应用，到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%。从国家层面来看，光伏行业是国家重点支持的朝阳产业，未来十年国家将通过大力提升光伏装机容量规模来促进行业发展，重塑能源体系。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市光伏行业政策汇总

目前，为响应国家能源结构升级调整的战略部署，大部分省市均出台了“十四五”期间能源发展规划，对构建新能源结构体系做出明确指示和要求。其中，光伏产业作为各省市重点发展的可再生能源产业受到极大重视，“十四五”期间将大力提升其装机规模。

——31省市光伏行业发展目标解读

“十四五”期间，我国各省市均提出了光伏行业的发展目标，大部分省份对光伏行业在十四五期间的光伏新增装机量及累计装机量均做出明确计划，具体发展目标如下所示：

以上数据参考前瞻产业研究院《中国光伏产业投资机会与投融资策略建议分析报告》。

2021年“十四五”开局之年，必将是光伏大发展之年

要说到光伏行业未来的前景，不得不从这三方面来看

首先，各个国家都启动碳中和目标

粗略统计，迄今全球已有中国、日本、韩国、英国、加拿大、瑞典和欧盟等国家和地区启动碳中和目标。

其中，中国提出要在2030年之前实现二氧化碳排放达峰，到2060年实现碳中和目标。日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和。韩国总统文在寅表示，要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标。2020年11月，加拿大政府明确要在2050年实现碳中和。

在欧洲地区，欧盟、英国预计到2050年实现碳中和，瑞典宣布要在2045年实现碳中和。德国表示，要在2050年前实现碳中和。

美国特朗普虽是退出了《巴黎协定》，但继任者拜登明言，美国将重返《巴黎协定》和世界卫生组织。

其次，中国敲定光伏、风电装机目标

中国政府不仅在2020年9月提出碳达峰、碳中和目标，而且还明确提出到2030年光伏、风电装机将达12亿千瓦以上的目标。目前中国光伏、风电装机在4.6亿千瓦左右。到2030年要实现12亿千瓦以上风电、光伏装机，意味着未来10年的新增量在7.4亿千瓦以上，可以说发展空间非常大。

最后，国务院主管部委力挺光伏，政策利好迭出

从2020年8月份开始，至少已有国家发改委、国家能源局、工信部、科技部、住建部、财政部和生态环境部共七大部委明确表态支持光伏发展，或是出台相关政策文件扶持光伏发展。

国家发改委表示，要加快光伏和风电发展，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

总的来说光伏行业前景光明，未来可期

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